新加坡葡萄牙是个仅有1千万人口的国家，1999年度的教育预算高达11亿康托（1康托约合5．5美元），占国内生产总值的6％。如此巨大的教育投入在欧盟成员国中也是为数不多的。记者为此在里斯本十月五日大街葡教育部大楼内采访了教育国务秘书奥利维拉·马丁斯教授。
这位50岁开外的教授是葡当今著名的教育家之一，谦逊和蔼，初次见面就像对待老朋友一样，侃侃谈起近年来葡国内的教育情况。
葡历届政府都把发展教育作为一项基本国策，优先实施。80年代中期以来，政府每年用于教育方面的资金投入均占国内生产总值的5％左右。本届社会党政府1995年上台后，每年用于教育的投入占当年国内生产总值的6％。从今年起，葡在加大教育投入的同时，调整教育结构，合理布局各类教育网点，加强教师培训，提高教学质量，适应跨世纪发展需要。
马丁斯教授介绍说，葡萄牙的教育制度包括学前教育、学校教育和校外教育。学校教育包括基础教育、中等教育和高等教育。高等教育包括大学教育和理工教育，在整个教育系统占主导地位，尤其高等教育和科学研究相结合受到特别重视，每年占去了教育预算资金的绝大部分。但目前人们认识到，在过去的较长时期内，过于偏重高等教育，严重忽略了4年级以下的基础教育和学龄前教育，这对现在和今后高等教育进一步发展和提高全民文化素质均不利。葡萄牙和欧洲许多国家的经验都证明学前和低年级基础教育非常重要，因为这是“人生最美好的开始”。因此，必须对现行的教育政策进行调整，即在优先发展教育中突出发展学龄前教育，加强对基础教育设施和师资方面的投入，重点提高对6—10岁儿童的教育质量。
葡萄牙1999年度教育预算分配的总原则是：优先用于改善教育设施和提高教学质量，压缩教育官僚行政开支。尽管用于高等教育的预算份额仍占重头，但现在的资金分配顺序已改为学龄前教育、9年义务教育、中等和高等教育。在9年制基础义务教育中重点是1—4年级教育。葡学龄前教育的主要对象是3—5岁儿童，到2000年在幼儿园接受教育的比例将分别占全国儿童的65％、75％和95％。1999年度的教育预算用于学龄前教育的资金就达4700万康托，约占国内生产总值的0．25％。同时还将投入大量资金用于新建、改建和扩建一批校舍，充实健全教学设施。新教育年度要求在所有中小学都兴建体育设施，图书馆和电脑联网，运用一切现代化教学手段提高教育质量。
马丁斯教授最后说，目前高校中存在的最大问题是对教学质量评估缺乏统一标准。这不仅高等教育有，中等和基础教育也有。因为在葡各类教育中，学生的考试成绩不是衡量教学质量的唯一标准，而是依靠平日教员对学生所学知识和实践能力的综合测评。这就需要有高质量和负责任的教师队伍，因此，在政府的教育预算中加大了对各级教师培训和轮训方面投入的比重。
 |
